期刊精粹 | 赫尔辛基的地下空间规划建设

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改革开放以来，中国一直以举世瞩目的速度进行着城镇化，是城镇化速度最快的国家之一。迈入21世纪，中国城市面临着城市容量的扩张需求与土地稀缺资源供给不足的突出矛盾。向地下要土地、要空间已成为城市发展的历史必然。城市的空间利用若无规划可依，必然造成秩序混乱，甚至盲目开发。纵观世界地下空间的发展，城市地下空间总体规划可借鉴的实例并不太多，而赫尔辛基的地下空间利用与总体规划是为数不多的典型案例之一。

地下空间资源对于赫尔辛基及其毗邻地区的城市结构具有极其重要的核心作用，能够帮助创造一个更加统一且更具生态效益的结构。地下空间规划增强了地下设施的整体经济效益，并提升了其安全性。赫尔辛基的地下空间利用与规划具有如下特点。

• 强调与地面规划的协调。地下空间总体规划是土地利用总体规划的重要组成部分。该规划加强了地下建筑和与之相关的信息交流系统的联系和质量，可控制新建大型标志性地下工程的位置，及其相互联系空间的分配。

 图1  赫尔辛基地下空间总体规划

• 注重规划预留。长期建设项目，必须为未来建设预留一定的空间。这一点同样适用于那些值得为未来保存的资源。因为挖掘基岩是一次性、不可逆的，因此，规划和开展新的建设项目时，确保预留未来建设空间相当重要。

图2  赫尔辛基城市结构发展的例子：旧停车场（虚线部分）扩展连接到一个新的交通隧道

• 多种地下资源的复合利用。除了地下空间外，可利用的地下资源还有地热、岩石等。赫尔辛基初步调查了适于大型厅状空间建设的范围及其高程水平；在城市中心区，利用基岩热能产生的地热也越来越普遍。

图3  赫尔辛基中心区外围预留的岩石区地下空间资源

• 注重地下空间的环境与安全效益。即使在市区，芬兰人也习惯于被绿地环绕，这是将不必置于地面的功能转到地下的一大理由。芬兰隧道协会的非官方座右铭即是“重视地下的可能性”（always examine the underground alternative）。

图4  Viikinmaki污水处理厂的鸟瞰图

• 大规模利用地下隧道。赫尔辛基市现有超过200 km的工业维护隧道及60 km的综合管廊。综合管廊自1977年开始建设，其中包含了房屋输电线路和用于区域供热、供冷、供电、供水系统的不同电缆。

当代中国快速城镇化背景下，可参考赫尔辛基地下空间规划的以下几点经验。

• 重视地上地下一体化与预留规划。在进行地下空间建设时，应先做好综合规划，通过统筹考虑，将地铁与周边地区地下空间成片联网，将公共与非公共系统、公共与非公共用地都衔接好，画好城市地上地下两张图。

• 多种地下资源的规划。只有全面的考虑与科学的规划，才能使丰富的地下资源效益最大化，真正实现可持续发展，体现出地下空间开发的经济效益，指导城市建设与地下资源的适时、适度、有序开发。

• 发展建设综合管廊。赫尔辛基采用的地下综合管廊，将两种以上的城市管线集中设置于同一人工空间中，实施统一规划、设计、建设和管理，形成现代化、集约化的城市基础设施。

• 信息化、数字化指导地下空间规划。通过城市地下空间规划的信息化，规划者可以更好地把握地下系统的运动状态和规律，对地下各种设施关系进行调控，实现系统最优，使城市地下空间成为有利于人类活动及可持续发展的新空间。

当城市从平面向竖向演变时，地下空间的规划不仅连接城市的历史，更通向城市的未来。在可以预见的一段时间内，中国的城市地下空间将保持快速增长。借鉴国际先进地下空间理念和经验，不断完善我国地下空间规划理论是必然要求，赫尔辛基的地下空间规划和建设可以为我们提供有益的参考。

图片来源：图1—3来自赫尔辛基城市规划部门，图4来自赫尔辛基城市房地产部门

作者：李微，解放军后勤工程学院国防建筑学教研室，助教；陈志龙，解放军理工大学国防工程学院地下空间研究中心，教授、博士生导师；郭东军，解放军理工大学国防工程学院地下空间研究中心，副教授

本文基于《国外城市地下空间规划借鉴——以赫尔辛基为例》，原文刊于《国际城市规划》2016年第3期，pp119-124

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